Komisia navrhuje začleniť Ukrajinu do roamingovej oblasti EÚ od januára 2026. Ukrajincom to umožní volať, posielať textové správy a používať svoje mobilné údaje z ukrajinských telefónnych čísel v 27 krajinách EÚ bez dodatočných nákladov a rovnaké výhody sa rozšíria aj na Európanov, ktorí môžu byť na Ukrajine.

Predsedníčka Komisie von der Leyenová v tejto súvislosti uviedla: „Chceme,aby ukrajinskí občania zostali v spojení so svojimi blízkymi v celej EÚ, ako aj vo svojej domovskej krajine. Preto navrhujeme, aby sa Ukrajina pripojila k našej roamingovej rodine. Opätovne potvrdzujeme náš trvalý záväzok stáť pri Ukrajine a jej občanoch.“

Roaming je prvou oblasťou, v ktorej by EÚ rozšírila zaobchádzanie na vnútornom trhu na Ukrajinu.

V praxi to znamená, že cestujúci z Ukrajiny, ktorí navštevujú EÚ, a cestujúci z EÚ, ktorí navštevujú Ukrajinu, nebudú platiť žiadne dodatočné roamingové poplatky. Využívanie všetkých mobilných služieb vrátane hovorov, SMS správ a dát bude spoplatnené domácimi sadzbami. Dohodou sa takisto zabezpečuje, aby spotrebitelia mali nárok na rovnakú kvalitu a rýchlosť mobilnej siete ako doma a aby bol prístup k tiesňovým službám bezplatný.    

Platnosť súčasnej dohody medzi EÚ a ukrajinskými telekomunikačnými operátormi sa okrem toho predĺži do 31. decembra 2025. Tým sa zabezpečí, že Európania a Ukrajinci budú môcť naďalej využívať výhody spoločného roamingového priestoru, kým Ukrajina účinne nevstúpi do roamingového priestoru EÚ.

Ďalšie kroky

Komisia aktuálne prijatý návrh zaslala Rade na schválenie. Podľa nej by Ukrajina 1. januára 2026 skutočne vstúpila do priestoru EÚ „Roaming za vnútroštátne ceny“. To umožní prevádzkovateľom z EÚ aj Ukrajiny medzičasom technicky vykonávať požiadavky „roamingu za vnútroštátne ceny“.

Súvislosti

Od roku 2017 pravidlá roamingu za vnútroštátne ceny umožňujú spotrebiteľom v EÚ počas cestovania naďalej volať a prenášať údaje cez hranice EÚ za rovnaké náklady ako doma a s rovnakou kvalitou a rýchlosťou mobilnej siete.

Návrh Komisie, ktorý bol aktuálne prijatý, nadväzuje na záujem Ukrajiny pripojiť sa k oblasti EÚ s režimom roamingu za vnútroštátne ceny v júni 2022. Predsedníčka von der Leyenová na zasadnutí o stave Únie v roku 2022 oznámila zámer čo najskôr spolupracovať s Ukrajinou na jej integrácii do roamingovej oblasti EÚ.

V apríli 2022 sa európski a ukrajinskí prevádzkovatelia dohodli na dobrovoľných opatreniach s cieľom umožniť viac ako 4 miliónom utečencov cenovo dostupný prístup k pripojeniu, keď hľadali útočisko v EÚ. Táto dohoda, ktorá bola doteraz predĺžená, umožňovala roaming bez príplatkov a cenovo dostupné medzinárodné volania pre občanov EÚ a Ukrajiny v zahraničí.

V súlade s dohodou o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou Ukrajina v júni 2025 oznámila úplné zosúladenie svojich právnych predpisov v oblasti roamingu s právnymi predpismi EÚ, čo bolo jednou z podmienok prístupu do roamingovej oblasti EÚ. Komisia na základe svojho posúdenia dospela k záveru, že Ukrajina spĺňa potrebné požiadavky na vykonávanie pravidiel EÚ v oblasti roamingu. Z tohto dôvodu aktuálne Komisia prijala návrh rozhodnutia Rady o začlenení Ukrajiny do roamingovej oblasti EÚ.